按照《福建省财政厅关于批复福建省粮食局2015年度部门决算的通知》（闽财决〔2016〕64号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我局2015年部门决算说明如下：

一、 部门主要职责

 根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕33号），省粮食局的主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关粮食流通的法律法规和政策，起草并组织实施我省粮食流通和地方储备粮管理的地方性法规、规章和政策。

(二)研究提出我省粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划，负责全省粮食流通宏观调控的具体工作，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推进国有粮食企业改革，推动我省现代粮食流通产业的发展。

(三)承担粮食监测预警和应急责任，会同省发展改革委等部门完善粮食应急预案并组织实施。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。

(四)依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查，负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

(五)负责全省粮食流通的行业管理，拟订并组织实施全省粮食市场体系、粮食流通、仓储设施的建设规划，负责粮食收购市场的准入许可，负责粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食行业安全生产工作，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广，保障全省军粮供应。

(六)承担省级储备粮行政管理责任，研究提出全省地方储备粮的规模、省级储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用省级储备粮的意见并组织实施，监督检查省级储备粮的数量、质量和储存安全，负责省级储备粮所需费用、贷款利息的监督使用。

(七)承办省委、省政府交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

省粮食局包括10个机关行政处室及4个下属单位，其中：列入2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表：

单位名称	经费性质	人员编制数	在职人数
福建省粮食局	财政全额拨款单位	60	55
福建省粮油质量监测所	财政全额拨款单位	13	6
福建工贸学校	财政全额拨款单位	220	130
福建经贸学校	财政全额拨款单位	360	201
福建省粮油科学技术研究所	经费自理单位(财政拨补离退休人员经费)	21	21

三、部门主要工作总结

2015年，福建省粮食局部门主要任务是：以党的十八届历次全会和省委九届十一次、十二次全会精神为指导，认真贯彻国家粮食安全战略，全力落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制若干意见》要求，按照省委、省政府和国家粮食局关于粮食工作的部署要求，精心谋划全面深化粮食流通领域改革的工作重点和思路，切实履行好粮食部门“抓收购、保供给、稳粮价”的行业职责，为福建科学发展、跨越发展提供粮食安全保障。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

(一)落实强农惠农富农粮食政策，抓好粮食收购，切实保护种粮农民利益。

(二)落实储备粮增储计划，规范储备管理，进一步提升储备粮管理水平。

(三)加快推进粮库建设，进一步改善粮食仓储物流设施条件。

(四)加强粮食产销协作，拓展引粮入闽渠道，确保我省粮油市场供应稳定。

(五)引导企业开展粮食产业化经营，强化科技兴粮，进一步推进粮食产业发展。

(六)坚持依法行政依法治粮，加强市场监管，维护粮食市场有序流通。

四、2015年决算收支总体情况

2015年省粮食局部门年初结转和结余2546.74万元，本年收入76980.82万元，本年支出75582.17万元，结余分562.65万元，年末结转和结余3382.74万元。

(一)省粮食局2015年度部门决算总收入为79527.56万元，其中：本年收入76980.82万元，上年结转和结余2546.74万元。

本年收入76980.82万元具体情况如下：

1.财政拨款收入74026.33万元。

2.事业收入1442.86万元。

3.经营收入46.46万元。

4.其他收入853.39万元。

5.上级补助收入611.79万元。

(二)2015年度部门决算总支出79527.56万元，其中本年支出75582.17万元，结余分配 562.65万元，年末结转结余3382.74万元。本年支出75582.17万元具体情况如下：

1.基本支出7695.81万元。其中，人员支出6365.3万元，公用支出1330.51万元。

2.项目支出67839.90万元。

3.经营支出46.46万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2015年度公共财政拨款支出73121.48万元，比2014年决算数增加58871.37万元，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

(一)其他发展与改革事务支出2001.85万元，较2014年决算数增加2001.85万元，主要原因是增加中央补助在宁德建设地方粮食储备库建设专项资金2000万元和专项购置1.85万元 。

 (二)行政运行22.80万元，与2014年决算数持平。

(三)其他质量技术监督与检验检疫事务支出254.17万元，较2014年决算数增加143.78万元，增长130%。主要原因是省粮油质量监测所增加购置专用设备。

(四)中专教育6309.92万元，较2014年决算数增549.08万元，增长9.5%。主要原因是增加两所学校职业教育“以奖代补”专项资金。

(五)其他职业教育支出1091.49万元，较2014年决算数增加1001.31万元，主要原因是追加两所学校兼职教师补助经费、“示范性”现代职业院校建设和省属中职学校生均公用经费预算。

  (六)其他教育费附加安排的支出233.35万元，较2014年决算数增加133.69万元，主要原因是2015年提高省属中职学校生均公用经费预算相应安排的支出。

(七)社会公益研究支出8.3万元，较2014年决算数增加8.3万元，主要原因是安排2015年省粮油质量监测所专用经费。

 (八)归口管理的行政单位离退休858.99万元，较2014年决算数增加17.75万元，增长2.1%，主要原因是局机关追加一次性死亡抚恤金影响所致。

(九)事业单位离退休196.87万元，较2014年决算数增加9.55万元，增加5%，主要原因是人员变动和增资影响所致。

（十）其他行政事业单位离退休3.5万元，较2014年决算数增加3.5万元，主要原因是安排纪念抗日战争胜利90周年奖励抗战离休干部奖金。

(十一)死亡抚恤157.02万元，较2014年决算数增加128.46万元，主要原因是离退休死亡人员变动。

(十二)其他退役安置支出0.72万元，较2014年决算数增加0.72万元，主要原因是上年无此项预算安排。

(十三)行政单位医疗59.67万元，较2014年决算数减少6.33万元，下降9.5%。主要原因是局机关人员调动减少支出。

(十四)事业单位医疗326.79万元，较2014年决算数增加118.24万元，主要原因是受人员变动和增资影响所致。

(十五)中小企业发展专项40.75万元，较2014年决算数增加22.23万元，主要原因是2015年追加了省粮油科学技术所的中小企业发展预算。

(十六)其他支持中小企业发展和管理支出49.77万元，较2014年决算数增加15.33万元，增长44.5%。主要原因是2015年追加了省粮油质量监测所的中小企业发展预算。

(十七)住房公积金159.54万元，较2014年决算数增加95.03万元，主要原因是2015年增加人员和增资影响所致。

(十八)提租补贴161.83万元，较2014年决算数增加48.99万元，增长43.4%。主要原因是2015年受人员变动和增资影响所致。

(十九)行政运行1103.59万元，较2014年决算数增加390.48万元，主要原因是人员变动影响。

(二十)粮食信息统计38.34万元，较2014年决算数增加0.12万元，增长0.3%。主要原因是2015年局机关的业务开支增加。

 (二十一)粮食专项业务活动242.98万元，较2014年决算数减少302.24万元，主要原因是决算调整年初预算粮食专项业务费用项目影响。

(二十二)国家粮油差价补贴1800万元，与2014年决算数持平。

(二十三)其他粮油事务支出870.25万元，较2014年决算数增加185.07万元，增长27%。主要原因是追加省级粮食储备库现代物流项目补助资金。

(二十三)储备粮(油)库建设14040万元，较2014年决算数增加12418万元，主要原因是追加省级粮食储备库的建设资金。

(二十四)其他粮油储备支出43089万元，较2014年决算数增加43089万元，主要原因是结算追加北粮南运运费补贴。

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出465.18万元，其中：其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出465.18万元，较2014年决算数减少641.76万元，主要原因是2015年其他科目不在政府性基金科目反映。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2015年度“三公”经费公共财政拨款支出95.34万元，同比下降13.29万元。具体情况如下：

(一)因公出国(境)费5.17万元，主要用于通过考察、培训学习和借鉴在保障粮食安全和粮食物流、仓储管理方面的经验。2015年本单位参加其他单位出国团组2个；全年因公出国(境)累计2人次。与2014年相比，因公出国(境)经费支出下降23.5%。主要原因是减少了出国人员数。

(二)公务用车购置及运行维护费78.17万元。其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行费78.17万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量29辆。与2014年相比，公务用车购置及公务用车运行费分别下降100%和7.1%，主要原因是贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费精神、加强车辆管理等相关规定，以及没有发生购置新车，相应减少车辆运行费用支出。

(三)公务接待费12万元。主要用于上级部门，省外粮食部门，中央储备粮企业以及省内粮食系统业务往来等方面接待活动。累计接待 242批次、接待总人数1413人。与2014年相比，公务接待费支出下降32.3%，主要原因是贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费精神、加强公务接待管理规定等，相应减少公务接待费用支出。

 

附件： 1.收支决算总表（点击下载）

       2.收入决算表（点击下载）

3.支出决算表（点击下载）

4. 财政拨款收入支出决算总表（点击下载）

5.公共财政拨款支出决算表（点击下载）

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表（点击下载）

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表（点击下载）

       8.政府性基金支出决算表（点击下载）

9.部门决算相关信息统计表（点击下载）

10. 政府采购情况表（点击下载）