闽库办〔2010〕10号

福建省华夏工程造价咨询有限公司：

省级储备粮库建设是当前的一项重要工作，关系到我省粮食安全的根本，对增加粮食库存，增强应急调控能力，具有重要意义。你司作为此轮43万吨省级储备粮库的全过程代建单位，经过前期的努力，已基本完成了项目的前期代建工作，松下库、长安库已开工，长汀库、南安库、安溪库也即将进行施工招标，所有项目均已进入建设实施阶段代建。为进一步加强对项目建设过程的管理，根据《福建省省级政府投资代建制管理办法(试行)》和以往粮库建设经验，特请你司注意做好以下几项工作：

(一)切实落实代建班子。根据我省的代建制管理办法有关规定，代建单位对代建项目的工期、资金使用、工程质量、安全生产等负全面责任。要履行好这一职责，必须要有一个强有力的工作班子，你司应按照项目代建投标承诺,落实好各个项目代建班子，尤其是项目负责人、技术负责人要专职专用，现场管理、技术人员的配备一定要能满足项目建设管理的需要，并明确代建班子成员的职责分工，形成科学的权责机制，提高现场工作效率。松下库、长安库项目班子你司已于今年4月上报我办，长汀库、南安库、安溪库三个项目的代建班子名单请你司于 7月 30日 前上报我办(名单应附上项目负责人、技术负责人及施工现场配备的专业技术人员的相关资质复印件)。

(二)加强施工管理，保证工程质量。施工建设是项目全过程代建的主要阶段，也是粮库建成质量好坏的关键阶段，你司要密切与施工、监理、设计及项目使用单位间的配合，建立并落实好项目工作例会制度，要督促施工单位严格履行施工合同，认真落实建设班子和施工方案；督促设计单位及时做好现场的技术服务；督促、配合监理单位做好监理工作，落实各项现场签证工作，尤其是在桩基、基础等隐蔽工程施工及关键工序的施工必须旁站配合，要严把材料进场关，开展好事前、事中、事后的质量控制，加强对仓房保温隔热、防水防潮、气密性等关键工序的质量监督。代建项目负责人要及时、认真、准确地掌控、处理施工现场中出现的问题，果断决策，对需要请示的应及时上报。凡重大问题的处理意见必须有文字依据，记录在案、以备存查。

(三)统筹安排，努力加快项目建设进度。要加强对项目进度的统筹，督促施工单位在保证项目质量的基础上，科学安排施工各环节进度的衔接，努力加快项目工程进度。要及时做好甲供材料(设备)的采购、供应，避免因甲供材料问题影响工程进度。由于项目档案工作贯穿工程建设的全过程，涉及的资料多，时间跨度较长，为确保项目建设档案完整、及时，避免将来因工程档案资料问题影响竣工验收，你司应提前进行部署，指定专人负责，及时对项目前期代建工作中已形成的需归档的资料进行收集、整理，并组织好相关参建单位按规定要求提前做好需归档资料的收集工作，确保项目最终能顺利通过档案验收。

(四)切实做好防范措施，确保施工安全。安全问题责任重于泰山，你司作为工程建设的代建单位，对安全生产全面负责，切不可麻痹大意。要督促项目各参建单位切实加强安全意识，建立健全安全生产责任制，注意防火、防盗、防事故；要督促施工单位严格按照施工规范作业，并注意加强危险作业(如拱板仓的拱板吊装、屋面施工等)的安全防范措施；要注意做好汛期项目工地的防台、防汛工作，加强施工现场安全巡查，发现安全隐患应立即督促相关单位进行整改，凡安全防范措施不到位的，绝不允许继续施工。

(五)严格建设资金的管理，控制好项目投资。要按照《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)》的有关规定，严格资金的报批、使用、支付手续，严格按合同进度约定支付工程款，严禁截留、挤占和挪用建设资金。在项目建设过程中，要严格按照项目初设批复的内容组织建设，未经批准不得擅自变更项目设计、增减建设内容、改变建设标准，对设计变更可能引起的投资概算调整应参照《国家计委、国家粮食局关于印发<国家粮库建设项目投资调整管理办法>的通知》(计综合〔2001〕79号)要求及时履行相关报批手续。项目开工后，你司应在每月10日前将上个月项目工程建设资金的使用情况报我办及省财政厅，同时，每月3日前向我办报送上个月的代建月报。

现在距省政府提出的三年(2011年底)建成目标，仅剩下不到一年半的时间，希望你司能加大力量投入，精心组织建设，切实做好项目的“三保一控”，力争如期完成省政府提出的建库任务。

  二○一○年七月二十六日