2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“1+2+6”粮食和物资储备“施工图”，以持续深化机关工作法治化为抓手，将普法依法治理与法治机关建设深度融入粮食安全“产购储加销”全链条、物资储备“收储调运管”各环节，为全方位推进我省粮食和物资储备高质量发展筑牢法治屏障。现将有关情况总结如下：

　　一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　（一）压实法治工作责任。坚持“一把手”负总责，将普法依法治理和法治机关建设列入重要议事日程，亲自谋划、亲自部署、亲自问效。按照普法责任制要求，以普法主题宣传活动为主线，以持续深化机关工作法治化为促进，扭住行业依法治理重点，将普法责任细化明确到各职能处室，将依法行政、依法履职贯穿日常业务各环节；客观评估“八五”普法规划落实情况，系统总结行业普法成效，深入挖掘创新案例；建立年度普法责任清单落实提醒制，构建“党组领导、法规牵头、处室协同、全系统参与”工作格局。

　　（二）深化法治思想学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”和干部教育培训内容，组织全系统深入学习粮食安全保障法、福建省粮食安全保障条例（以下简称《条例》）等法律法规，实现全员学、系统学、反复学，推动法治理念内化于心、外化于行。

　　（三）健全依法决策机制。修订局党组“三重一大”事项集体决策实施办法，完善局党组议事规则和行政决策程序，将合法性审查作为重大决策、规范性文件出台的必经程序，落实公平竞争审查和宏观政策取向一致性评估制度，发挥法律顾问专长完成规范性文件及合同审查，并出具法律意见建议。

　　二、聚焦主责主业，构建法治保障体系

　　（一）完善地方特色制度体系。2025年1月1日《条例》正式施行，系粮食安全保障法实施后全国首部配套落地的省级地方性法规。及时废止《福建省粮食安全保障办法》，配套出台规模以上粮食加工企业建立企业社会责任储备的意见，印发落实粮食购销和储备监管责任工作方案等制度规定，全面构建“1+2+N”（1个地方性法规+2个地方政府规章+N个行政规范性文件）制度框架。我局《立足主销区实际 在粮食安全保障法制建设上“奋勇争先”》做法被国家局报道。

　　（二）规范行政执法行为。制发《关于规范粮食购销和储备行政检查的通知》，提出“六严格、四强化”要求，规范行政检查行为。深入开展粮食流通监管“铁拳行动”，灵活运用“双随机、一公开”、信息化监管、跨部门联合检查、信用监管等方式开展检查，省级政府储备粮油实现全覆盖。在“闽执法”平台公布行政检查事项44项，并实行动态调整。制定年度检查计划，明确检查内容、方式及标准，避免多头检查、重复执法。推进“闽执法”和“智慧闽粮”双平台深度融合，对省市县三级库点实现“穿透式”监管，不断放大信息化监管效能。全年查办举报线索12件，办结率达100%。《福建坚持立法、普法、执法一体贯通 不断提升粮食和物资储备治理能力现代化水平》被国家局工作简报刊发。

　　（三）强化重点领域法治保障。严格执行政府采购法、政府投资条例等法规。省级财政依法安排4500万元支持粮食专项建设、560万元救灾物资采购，依规认定粮食应急供应网点1727家。落实粮食质量安全监管长效机制，狠抓“餐桌污染”源头治理，全年粮油质量抽查超10000批次，政府储备粮主要食品安全指标达标率100%。

　　三、创新普法形式，营造依法治理环境

　　（一）聚焦四类主体，精准对接治理需求。领导干部层面，落实“第一议题”学法+重大决策法治审核机制，全年开展专题学法13次，中心组学习研讨6次，推动“述职必述法、决策必依法”。执法人员层面，持续开展“全员学法”活动，聚焦粮食收购、质量管理、销售出库等关键环节，组织专题培训，覆盖436人次。涉粮企业层面，联合省人大常委会法工委赴粮食加工、储备、销售企业开展“党旗在飘扬，送法下基层”主题党日活动，通过实地调研、座谈交流、现场答疑等方式，向粮食经营者解读《条例》核心内容。社会公众层面，结合“世界粮食日”“粮食安全宣传周”，开展粮食安全保障法等法律法规宣传；结合“食品安全宣传周·粮食质量安全宣传日”，向公众及学生群体解读粮食安全政策法规、质量标准和节粮减损知识。

　　（二）嵌入行业场景，推动普法业务融合。打造“普法+业务”模式，让普法融入粮储各环节。线上依托局官网、微信公众号等推送普法信息20多条，连载《条例》解读6期。线下依托“粮友讲坛”开办法治专题讲座3期，依托省内粮食安全教育基地开展“爱粮节粮”宣传教育；结合“科技活动周”组织观摩粮油质检、现代化粮库，直观呈现法治护粮成效。以粮食收购为重点，积极向售粮农民宣传有关政策规定，努力构建“一库一阵地”普法格局。

　　（三）注重以案释法，筑牢行业合规底线。坚持“查处一案、警示一片、治理一域”。2025年，全省粮食和物资储备部门对1031家涉粮企业开展信用评价，依法查办涉粮案件3起。依托监管热线，建立“咨询解答+普法引导+问题督办”机制，回应群众诉求。以党章和党内法规为重点，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，开展警示教育，组织集中培训；注重党纪党规学习宣传，通过工作群发送节日廉政提醒短信、廉政微党课12份。

　　四、深化机关建设，提升依法履职能力

　　（一）加强法治能力培训。举办1期全省粮食和物资储备系统行政执法专题培训班，参加上级法治专题培训3次，派员参加各级涉法类培训和讲座10余人次。组织全系统围绕中心业务开展干部能力常态化培训12期，参训达1049人次。组织举办读书班、年轻干部专题培训班、干部综合能力提升班、支部书记培训班，都将法治列为重要内容，队伍专业化能力和依法行政能力持续提升。安排预算资金10万元用于局法律服务保障，组织年度学法考试合格率100%。

　　（二）推进政务公开透明。通过局官网主动公开政府信息2001条，局公众号发布相关信息882条，举办政策解读发布会2场，回应社会关切。严格执行信访工作条例，及时办理及答复各类信访件8件；承办12345热线诉求事项80件，办结满意率100%。认真落实政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则，充分发挥社会监督作用，持续放大监管效能。

　　（三）培育机关法治文化。持续深化机关工作法治化，进一步细化明确职能边界，持续营造“检查必看法、述职必讲法、工作必依法、自身必守法”的浓厚氛围。编印《粮食和物资储备行业法律法规汇编》，印发《条例》200余册，组织观看警示教育片4部，以及保密、防电信诈骗、反有组织犯罪等法宣教育短片6部。组织“全国防灾减灾日”“安全生产月”“国际减灾日”等专项宣传活动，普及安全常识。将法治建设与党风廉政建设相结合，局主要领导开展集体廉政谈话、“一对一”廉政谈话34人次，筑牢干部拒腐防变的法纪防线。

　　五、正视短板弱项，锚定提质奋进方向

　　（一）现存薄弱环节。一是普法精准度不足，对新型涉粮主体、农村偏远地区覆盖不够，行业普法与基层治理衔接不紧密；二是法治人才储备短缺，复合型人才不足，基层执法人员专业素养需进一步提升。

　　（二）2026年工作重点。将“法治提领”作为全省粮食和物资储备系统年度“十大行动”之一，持续深化普法依法治理和机关法治建设：一是强化法治思想引领，常态化开展专题学习培训，不断提升法治素养与依法行政能力；二是完善法治实施机制，紧盯《条例》实施新情况，细化配套制度，健全跨部门执法协作机制；三是创新普法宣传模式，依托新兴媒体向粮食经营者、消费者精准推送行业法律知识，扩大覆盖面、增强实效性；四是提升执法监管效能，深化“智慧闽粮”平台应用，强化基层执法培训，推动法治与粮食和物资储备事业深度融合，为福建高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　福建省粮食和物资储备局

　　2026年1月26日